按照党中央、国务院决策部署和省、市党委政府工作要求，我市正在深入开展重大事故隐患专项排查整治行动。下面，我们连线秦皇岛市应急管理局安全生产综合协调科科长周建山，请他给我们介绍一下相关情况。

一、请您介绍一下这次行动的总体情况。

这次专项行动，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和省委、市委全会精神，按照党中央、国务院和省、市党委政府安排部署，坚持人民至上、生命至上，严格落实安全生产十五条硬措施，立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，全方位压紧压实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，以精准有力执法行动，督促推动企业落实落细安全生产各项工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，加快推动安全生产治理模式向事前预防转型，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献秦皇岛力量创造良好安全环境。这次行动是与全市大排查大整治工作、聚氨酯等易燃可燃材料和电气焊专项整治同步开展的。

通过专项行动，就是要全面摸清并动态掌握全市重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，坚决落实全员安全生产岗位责任制，排查整改重大事故隐患的质量显著提高。各有关部门对照“三个必须”强化安全监管，聚焦重大事故隐患和企业第一责任人责任精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强。党委政府统筹发展和安全能力进一步增强，领导安全生产工作的水平显著提升。重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，重特大事故得到有效遏制，全市安全生产形势持续稳定好转。

二、这次专项自行动有哪些基本要求呢。

这次专项行动共有三条基本要求：

一是聚焦重点。突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、工贸、交通运输（含铁路、民航、水上交通运输）、道路运输、建筑施工（含隧道施工）、自建房、消防、燃气、特种设备、渔业船舶、农业机械、旅游、民爆等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，聚焦企业主体责任落实尤其是企业主要负责人“第一责任人”责任的落实，加大排查整治力度，坚决消除盲区漏洞。

二是细化责任。依据有关法律法规、各部门“三定”职责以及《秦皇岛市安全生产监管责任清单》《秦皇岛市重点行业领域安全生产监管责任清单》等规定，各级行业主管部门要认真落实“三个必须”责任，扎实开展分管行业领域重大事故隐患专项排查整治行动。市应急管理局负责煤矿、非煤矿山、危险化学品、工贸等行业领域；

市公安局负责道路交通、爆破作业行业领域；

市交通局负责道路运输和公路水运工程建设；

市农业农村局负责农业机械安全；

市海洋渔业局负责渔业船舶安全；

市住建局负责建筑施工、燃气、自建房安全；

市城管局负责燃气安全；

市市场监管局负责特种设备安全；

市工信局负责民爆生产领域安全；

市水务局负责水利设施安全和水利工程建设；

市旅游文广局负责文化旅游安全；

市消防救援支队负责消防安全；

市外事商务局负责商贸物流安全；

市邮政局负责寄递物流安全；

市国资委负责市属国有企业安全。

市安委会其他成员单位要结合各自职责分工和上级部门工作安排，认真做好本行业领域重大事故隐患专项排查整治行动。

三是务求实效。要深刻吸取近期重特大事故教训，重点围绕“切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平”，提高各项任务措施的针对性和操作性，精准有效指导基层开展排查整治。要在排查整治重大事故隐患的同时，加强调查研究分析，找准症结“病灶”，有针对性地采取源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策，进一步夯实安全生产基层基础。

三、这次专项行动主要内容有哪些？

这次专项行动不同于以往的隐患排查整治，而是包括企业、部门、党委政府三个层面的工作内容，共分为17小项。

第一个层面突出主要负责人第一责任，带动企业全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。这里面包括六个方面：一是研究组织本企业重大事故隐患排查整治。二是落实全员安全生产岗位责任，发挥管理团队和专家作用。三是组织对动火等危险作业开展排查整治。四是组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。五是组织开展事故应急救援演练活动，六是健全内部举报奖励制度。

第二个层面是狠抓监管部门精准严格执法，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。这里面包括六个方面：

一是尽快明确和大力宣传排查整治标准要求。二是开展监管执法人员专题培训。三是聚焦专项整治重点精准严格执法。四是扎实开展暗访检查和拍摄视频片。五是建立倒查机制，严格问责问效。六是创新监管和服务方式，切实提升监管执法效能。

第三个层面是压紧压实地方党委政府领导责任，切实强化领导安全生产工作的水平。这里面包括五方面内容：

一是牢固树立安全红线意识。二是全面做好排查整治动员部署。三是发挥宣传组织优势，加强全社会共同监督。四是强化重大事故隐患排查整改财力人力保障。五是严格安全生产督查督办和考核巡查。

四、这次专项行动分为哪几个阶段呢：

这次专项行动分五个阶段，自方案印发之日起到今年12月底结束。一是动员部署阶段（2023年4月28日，也是全省全市安全生产视频会议召开的时间）。二是企业自查自改和部门帮扶（持续推进）。三是部门精准执法（7月至11月底）。四是安委办常态化督导检查（方案印发之日起至11月底）。五是总结提高（2023年12月）。

市政府已经成立了以市长丁伟任组长，各位副市长任副组长，市直有关部门主要领导为成员的专项排查整治行动领导小组，各级各部门各单位正在按照既定方案，扎实有效推动这次专项排查整治行动。