在开展重大事故隐患专项排查整治2023行动中,秦皇岛市应急管理局强化冶金等工贸领域“五个抓手”,促进企业责任、能力、管控、基础和末梢落实全面提升,切实提高安全生产保障水平。
一是抓事故警示教育强责任。结合近期各类事故案例,多次召开警示教育会、观摩指导会、调度部署会,推动企业认真查找安全生产中存在的短板和不足,制定和完善针对性措施办法,建立健全企业安全生产责任制和考核奖惩机制,提高风险隐患排查整改的主动性和自觉性。督促企业一个月内全部开展安全警示教育,举一反三增强风险意识,将各项工作部署前置,切实落实到一线车间、班组、岗位末梢,真正把问题解决在萌芽之时、事发之前。
二是抓执法方式改进强能力。优化监管执法方式,发挥安责险保障和“政府购买服务”作用,采取计划与随机、综合与专项、观摩与现场相结合的执法方式,将普遍性执法向“点穴”式执法转移,将数量执法向质量执法转移,将对一般性违法违规行为纠正执法向对可能导致事故的非法违法行为惩戒执法转移,把执法效能提起来,倒逼企业围绕执法动起来,把制度规范篱笆扎起来,以监管与服务的良性互动,带动企业安全管理能力的提升。
三是抓隐患排查质量强管控。全面推行本地冶金行业“两抓一推”安全管理模式,紧盯企业主要负责人这个“关键少数”,督促其带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动,以上率下提高安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制运行质量,促使在企业内部逐步形成隐患自查、自改、自销的常态化精准管理模式,有效提高企业防范事故能力。
四是抓全员安全素养强基础。继续组织开展安全警示视频征集活动,以“培训时间碎片化、培训内容通俗化、培训知识指向清晰”为切入点,突出警示教育和安全培训功能,将岗位安全规程分解成若干知识点,动员一线员工拍摄具有趣味性、实用性的警示视频,力求改善目前安全培训形式化、表面化、效率低的困局。目前征集、推广涉及有限空间、高坠、动火动电共计13个方面的警示视频142个,有效提高了企业员工安全防护能力。
五是抓执法检查力度强落实。扎实开展工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动,聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项,聚焦第一责任人履职情况,深入企业一线开展精准执法检查,有效运用暗察暗访和拍摄视频片方式,严查各类非法违法和违规违章行为。对执法检查中发现的重大事故隐患紧盯不放,督促企业坚决整改落实到位,指导企业完善制度规程,帮助企业解决安全难题,提高安全生产水平。