秦皇岛市抚宁区探索实施安全生产分级分类闭环监管

安全生产监管工作是应急管理工作的重中之重，也是应急管理工作的基本盘、基本面。抚宁区突出安全生产工作主职主业，紧密结合辖区企业行业分类、规模数量、分布特点、监管队伍现状等实际情况，积极研究探索实施安全生产分级分类闭环监管，挂图监管指挥作战，并率先在应急系统内实施，确保辖区安全生产形势稳定。

安全生产分级分类闭环监管，重点实施六级六类监管模式，即县区政府监管区直部门和乡镇，为一级一类；区直部门和乡镇分别监管小微及以上企业和微小企业及十小场所，为二级二类；部门副职（监管执法科室）和乡镇分管副职（应急办）监管行业领域，为三级三类；各企业法人对企业安全问题进行总监管，为四级四类；企业分管副职对分管部门（车间）安全进行监管，为五级五类；班组长对班组（工段）进行安全监督，为六级六类。安全生产监管实现分级分类后，从上到下阶梯监管模式，层层压实责任，一级监管一级，各级抓落实，真正堵塞环节漏洞，实现闭环监管。

为保障分级分类落实到位，切实做到监管任务、职责落实到人头。采取三项重点举措：一是监管任务公开上墙。应急局和乡镇按类把企业分配到主管副职和对应股室，任务明确后，制定公示牌上墙公示，并挂图作战，切实做到监管企业明确，责任落实到人头。二是监管人员名单上墙。在企业公开公示应急局和乡镇监管股室人员名单，明确监管人员、任务、职责。三是企业公开公示内部监管人员、任务、职责。以此促进企业全面落实各项安全生产制度措施，做到企业内部监管人员、任务、职责明确。目前，抚宁区应急局已将系统内监管的小微及以上200多家企业，按照行业类别分配到4名副职主管和4个监管执法室具体负责，每个股室监管企业40至50家，让监管任务有可完成性。并制作了安全监管架构图、监管行业企业分布点位地图、应急局安全监管公示牌、企业安全监管公示牌等图牌，真正实施了挂图监管指挥作战。