市应急管理局坚决防范化解工贸行业重大安全风险,抓实四方面工作,全力做好工贸行业安全生产整治提升工作。
一是抓实企业主体责任。推动企业主要负责人发挥好安全生产“第一责任人”责任,每年组织对安全生产责任制落实和各项规章制度执行效果进行评估,及时修订、动态调整。要加强全员安全教育培训,严把安全培训质量关,培训不合格的一律不得上岗作业。要对照《全市安全生产整治提升工作方案》11个方面内容,全面系统开展隐患自查自改,对发现的问题隐患要实行清单式管理、台账式销号,确保整改闭环。要切实抓好企业内部举报奖励制度的执行与落实,企业主要负责人要进一步完善员工报告隐患制度,畅通渠道,通过员工人人参与隐患排查,进一步落实安全生产主体责任,提升企业安全管理水平。
二是抓实企业现场管理。督促指导企业持续提升设备设施管理和现场作业安全管理水平,必须定期检查、巡查设备设施,发现问题及时整改,煤气、吊装、有限空间等危险作业必须明确现场管理人员,必须严格落实各项安全防范措施,加大作业人员培训,作业前必须进行安全技术交底要督促企业进一步强化“小作业”“小施工”安全管控,全面排查机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等方面的风险隐患,加大作业现场检维修、危险作业等非正常生产工序环节的现场检查、巡查频次,严格管控现场作业过程,及时发现并纠正员工“三违”行为,坚决杜绝“三违”问题发生。
三是抓实基层治理作用。充分发挥乡镇(街道)基层网格化治理作用,做好中小微企业一般性检查,督促指导中小微企业对照重大事故隐患判定标准,建立常态化自查自改机制,不断提高风险管控水平。对于涉及有限空间、易燃易爆、危险化学品使用,且管理基础薄弱的中小微企业,组织专家进行统一指导帮扶,健全风险管控制度,规范企业安全生产管理,有效化解安全风险,防范各类事故发生。做好安全宣传工作,鼓励发动企业从业人员、社会公众,通过“安全生产举报系统”、微信小程序、12345、12350举报平台等渠道,积极举报事故隐患,共同督促企业强化主体责任落实。
四是抓实隐患排查整治。持续开展重大事故隐患排查整治工作,不断提升排查整治的专业性、有效性和针对性,推动重大事故隐患闭环整改,对排查出的重大隐患逐条把关销号。要强化对金属冶炼、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆、有限空间作业等重点行业领域,以及生产规模大、外委施工多、危险作业环节多的重点企业的监管工作力度,强化现场设备管理及危险作业管理,将“小施工”纳入常态化安全监管范围,特别是要结合冬季季节特点和生产特点,进一步加大执法检查力度,利用好暗察暗访等手段,从严从重查处违法违规行为,强化震慑警示作用,坚决防范遏制各类事故的发生。