为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于应急管理工作的决策部署，统筹发展和安全，切实筑牢高质量发展的安全根基，2月12日，秦皇岛市应急管理局印发《2026年全市应急管理工作要点》，对全年应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作作出全面、系统、精准安排。

《要点》强调，2026年是“十四五”规划收官之年，也是推动公共安全治理模式向事前预防转型的关键一年。全市上下要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任感，坚决防范遏制重特大事故，有效控制较大事故，最大限度减少一般事故和自然灾害损失，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

《要点》部署七个方面34项具体任务：

一、抓紧抓实安全生产，提升源头防控能力

持续推进治本攻坚三年行动和“百日攻坚”专项行动，强化危化品、矿山、工贸等重点行业“机械化减人、自动化换人、智能化无人”改造，严格安全设施“三同时”审查。健全重大事故隐患动态清零机制，强力推进末端责任落实，常态化开展重要节点隐患排查整治，严厉打击非法违法行为。加强安全生产执法检查，推动“互联网+执法”全覆盖，强化综合监管和监测预警平台建设。

二、强化自然灾害防治，提升综合防御能力

健全防灾减灾救灾统筹协调机制，加强森林草原火灾防控，突出春节、清明等关键期火源管控和队伍靠前驻防。筑牢防汛备汛防线，完善避险转移方案和责任人培训。抓好地震地质灾害应对，推进应急避难场所建设。完善灾害预警“叫应”机制，提升救灾救助效能，优化巨灾保险理赔流程。

三、加强救援体系建设，提升应急处置能力

健全覆盖全流程的应急指挥机制，推动国家应急指挥系统向乡镇延伸。修订完善各级应急预案，聚焦“三断”极端条件开展实战演练。建强“综合+专业+社会”救援力量体系，支持社会应急力量发展。强化物资装备保障，优化储备布局，推进县乡应急物资库建设。

四、优化资源要素保障，提升基层应急能力

健全县乡村三级应急管理组织体系，推进乡镇（街道）防消一体综合救援服务站建设。完善基层风险防控台账，紧盯“九小场所”、自建房、脆弱人群等重点。推行“乡镇吹哨、部门报到”联动机制，打通基层应急“最后一公里”。加强安全教育培训，实现高危行业“三项岗位”人员培训全覆盖。

五、强化数智应用保障，提升科技支撑能力

加快推进城市生命线、非煤矿山智能化、森林防灭火等重点项目建设。提升应急通信保障水平，强化“三断”条件下卫星、无人机协同作战能力。配备水陆两栖挖掘机、机器人等先进装备，深化“人工智能+应急管理”场景应用，推动“久安”大模型赋能指挥调度、监测预警等核心业务。

六、建强社会共治体系，提升群防群治能力

深入开展“安全生产月”“防灾减灾日”宣传活动，推进安全宣传“五进”。纵深推进依法应急，落实新修订法规条例。抓实有奖举报和企业内部报告奖励机制，扩大覆盖面、提高兑现率。加强安全生产诚信体系建设，推动安责险提质扩面，构建“政府引导、市场运作”保险保障模式。

七、锻造过硬干部队伍，提升干事创业能力

加强政治建设，巩固主题教育成果，忠诚捍卫“两个确立”。开展应急管理实战大练兵，提升干部依法行政、风险研判、应急处置等能力。持续整治形式主义，深化风腐问题专项治理，营造风清气正的政治生态。